北京市社会科学界联合会   北京市哲学社会科学规划办公室 主办

理论成果
健全网络平台监管体系 优化网络空间竞争生态

习近平总书记高度重视保护和促进公平竞争,要求“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。党的十八大以来,党中央围绕反垄断、反不正当竞争,作出一系列重大决策部署,在完善公平竞争制度、改革市场监管体制、加强反垄断监管、推进高标准市场体系建设等方面取得显著成效。当前,随着我国数字经济的繁荣发展,网络领域中新兴的垄断和不正当竞争行为不断涌现、更新迭代,迫切需要市场监管部门一体化推进涉反垄断与反不正当竞争的网络竞争规则建设,持续优化网络空间市场竞争生态。统筹网络竞争规则体系建设,赋能数字市场健康发展  随着数字化和互联网经济的迅猛发展,网络空间已经成为数字市场竞争的主要场域,各方主体围绕数据要素充分竞争,新的竞争模式、权利形态和利益格局不断形成和动态调整。然而,囿于缺乏制度供给和合理引导,市场主体对系列行为的合法性认识并不明晰,网络空间内的垄断行为和不正当竞争行为日益凸显,已然成为扰乱市场秩序、侵害消费者权益以及阻碍创新发展的突出问题。这迫切要求立法部门进一步建构并完善契合时代需求的网络竞争规则,引导形成网络空间内积极向上、充满活力的竞争环境与格局。  2022年修

2024.06.24
全域数字化转型 让城市更有温度

近日,国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》(以下简称《意见》),聚焦建立城市数字化共性基础、培育壮大城市数字经济、促进新型产城融合发展、推进城市精准精细治理等十余个方面,为推进城市全域数字化转型提供政策保障与支持。  运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。近年来,我国智慧城市建设取得了显著成效。从建设各类独立的“点状”信息化系统,到各部门依据管理职能提供“条线”数字化应用和服务,再到逐步探索推进跨部门、跨业务、跨系统的“面上”集成应用,形成了一系列标志性成果。《意见》提出,到2027年,全国城市全域数字化转型取得明显成效,形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市,有力支撑数字中国建设。红绿灯实时感知车流量、自动优化配时,提高车辆通行效率;门禁系统自动识别身份、供水系统实时监测水质,提升社区居住品质;政务服务平台集合预约挂号、公司注册等功能,“数据跑”替

2024.06.24
优化营商环境,与世界共享发展机遇

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,营商环境建设则是扩大高水平对外开放的关键举措。党的二十大报告强调,合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,既是当前中国推动实现高质量发展和中国式现代化的重大举措,也代表中国扩大开放、与各国共享发展机遇和红利的意志和步伐从未动摇和停止。投资中国就是投资未来  营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所面对的制度要素和社会条件,是一国治理能力、体制机制、社会环境等因素的综合反映。改革开放40多年来,中国打开国门搞建设,不断优化和改善营商环境,从最初为外资企业提供土地、劳动力、税收等方面优惠政策,破除外商企业发展制度障碍,到如今坚持市场化法治化国际化原则,持续推进“放管服”改革,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,加强与国际通行经贸规则对接……实实在在的营商环境改善,不仅为国内企业提供了更加公平、透明、高效的商业环境,也吸引了越来越多外资企业入驻中国,共同谱写互利共赢的新篇章。  营商环境是企业生存发展的土壤,良好的营商环境是吸引外资的重要因素之一。近年来,

2024.06.24
保护主义没前途,中欧互利是正道

6月12日,欧盟委员会发表声明,拟从7月4日起对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,税率为17.4%到38.1%。欧委会罔顾事实和世贸组织规则,不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻,执意采取贸易保护主义行动,不仅损害了中国电动汽车产业的合法权益,也将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链。“靠补贴压低价格”的理由站不住脚  无论从事实、逻辑还是法理上看,欧方的这份“裁决”都站不住脚。欧委会罔顾中国电动汽车产业优势来自开放竞争的客观事实,罔顾世贸组织规则,罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合,人为构造并夸大所谓的“补贴”项目,滥用“可获得事实”规则,定出畸高的补贴幅度,妄称中国新能源汽车靠补贴“压低价格”,是不折不扣的保护主义行径。  2023年10月4日,欧盟对产自中国的电动汽车启动反补贴调查程序。而此前的9月13日,欧委会主席冯德莱恩在向欧洲议会发表年度“盟情咨文”演讲时宣称,“全球市场现在充斥着便宜的中国电动汽车,由于政府的巨额补贴,它们的价格被人为地压低了,这正在扭曲我们的市场”。  那么,中国新能源汽车的价格真的是被“人为压低”并“占据”甚至“倾销”到全球市场的吗?透明公开的价格已经说明了

2024.06.24
积极培育金融司法文化 助力金融强国建设

文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记指出:“推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化,做到:诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。”这为金融工作注入传承传统、积极向上的文化基因,也为新时代金融司法文化建设提供了强大思想武器和科学行动指南。金融司法具有鲜明的政治性、人民性和专业性,切实发挥文化建设的价值导向和指引功能,不断培育和涵养中国特色金融司法文化,着力提升金融司法工作质效,有助于更好推动金融高质量发展,助力金融强国建设。  一是忠诚为民。2023年中央金融工作会议强调要“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,这是马克思主义金融理论中国化时代化的重大理论观点,为做好新时代的金融工作、坚定走好中国特色金融发展之路提供了根本遵循。金融工作坚持服务实体经济,切实保护人民群众金融需求和合法权益,中国特色的金融文化强调以义取利、不唯利是图。在党的领导下发挥金融司法职能作用,必须准确把握金融司法工作的政治性与人民性,始终以金融服务实体经济为本源,站稳以人民为中心的根本立场,以严格公正

2024.06.24
科学把握抢位发展与错位发展的辩证法

2023年以来,习近平总书记先后多次就发展新质生产力问题发表重要讲话、作出重要指示。在主持中共中央政治局第十一次集体学习时,习近平总书记强调,“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,习近平总书记指出,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度”。2023年10月,习近平总书记在江西考察时强调:“构建现代化产业体系,既要有雄心壮志,积极抢位发展,又要立足实际,善于错位发展。”既要积极抢位发展,又要善于错位发展,这是对各地构建现代化产业体系、明确自身战略定位的科学指引,也是对因地制宜发展新质生产力的科学指引。抢位发展,就要奋发有为、积极进取,抢抓科技革命和产业变革机遇  习近平总书记指出,“进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构”,“发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。这些重要论述,是对科技创新作用认

2024.06.24
准确把握就业工作新定位新使命

就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调,“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。我们要从强国建设、民族复兴的战略高度,充分认识促进高质量充分就业事关人口规模巨大的现代化的成色、事关推动实现全体人民共同富裕,切实增强做好新时代新征程就业工作的高度自觉,更好以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。民生改善和经济发展的坚实支撑就业是永恒的课题,牵动着千家万户的生活。党的十八大以来,党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置,强化就业优先政策,健全就业促进机制,有效应对各种压力挑战,为民生改善和经济发展提供了有力支撑。促进高质量充分就业,是改善民生的重要内涵,也是推动力量。就业是民生之本,是劳动者赖以生存和发展的基础、共享经济发展成果的基本条件,事关亿万劳动者及其家庭的切身利益。解决好就业问题,是民生改善的“温度计”。没有就业,没有收入,劳动者就无法保障基本生活,更谈不上家庭幸福。促进高质量充分就业,实施就业优先战略,突出就业作为基本民生的重要作用,有利于不断扩大就业容量,

2024.06.24
做好农村科普 助力乡村全面振兴

2024年中央一号文件提出,“推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴”。《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》提出,“以提升科技文化素质为重点,提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力,造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,加快推进乡村全面振兴”。实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,必然要求新时代农村科普工作深度融入农业农村现代化发展,大力提升农民科学素质。  2023年我国公民具备科学素质的比例达14.14%,其中,农村居民和城镇居民具备科学素质的比例分别为9.16%和17.25%,二者之间差距高达8.09个百分点。因此,必须更加重视农村特别是西部欠发达地区农村的科学普及工作,既要加强农业生产的技术培训和技能指导,同时也应关注面向农村生活的科学思想、先进文化、精神文明等方面的科学普及,逐渐缩小城乡之间在科学素质上的差距,为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供支撑。  不断提升农村科普工作的覆盖广度。做好农村科普工作,要强化科技和改革双轮驱动,加强对农村科普工作的规律性研究和系统性谋划,将科普积极嵌入和服务乡村产业发展、乡村建设、农村公共服务

2024.06.24
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